मार्च में जब राजदूत फरीद ममुंडज़े नई दिल्ली पहुंचे, तो उनके युद्धग्रस्त देश का नेतृत्व राष्ट्रपति अशरफ गनी कर रहे थे। यह 15 अगस्त को बदल गया जब पाकिस्तान समर्थित तालिबान ने काबुल पर कब्जा कर लिया, जिससे गनी को देश छोड़कर भागना पड़ा।
हिंसा के लगातार खतरे के बीच अफगानिस्तान में अराजकता और अनिश्चितता भारत के लिए एक बड़ी कूटनीतिक चुनौती पेश करती है।
नई दिल्ली में, मामुंडज़े या दूतावास की स्थिति पर सवालों के कोई स्पष्ट जवाब नहीं थे। भारतीय विदेश मंत्रालय ने इस मामले पर सवालों का जवाब नहीं दिया।
“ठीक है, राजदूत को वापस नहीं बुलाया गया है,” विकास से परिचित एक व्यक्ति ने आगे के सवालों को दूर करते हुए कहा। “तालिबान ने सरकारी अधिकारियों से सामान्य रूप से काम फिर से शुरू करने के लिए कहा है। मुझे लगता है कि इसका मतलब है कि वह अभी भी अफगानिस्तान का प्रतिनिधित्व करता है।”
“इस तथ्य को देखते हुए कि काबुल में कोई सरकार नहीं है, क्या मैं कह सकता हूं कि वह (मामुंडज़े) अभी भी अफगानिस्तान का प्रतिनिधित्व करता है?” घटनाक्रम से अवगत एक दूसरे व्यक्ति ने कहा। “मामुंडज़े किसका प्रतिनिधित्व करते हैं? क्या वह हमारे लोगों को निकालने में मदद करने के लिए कुछ भी कर सकते हैं। नागरिकों?”
संदर्भ अफगानिस्तान में उत्पीड़ित भारतीय नागरिकों को तत्काल घर लाने के प्रयासों का था। अब तक, कार्य को भारत और अमेरिका के बीच समन्वित किया गया है, जिसमें अमेरिकी सैनिकों ने काबुल हवाई अड्डे के सैन्य खंड को नियंत्रित किया है और वाणिज्यिक पक्ष बंद है। हवाई अड्डे की ओर जाने वाली सड़कों पर तालिबान का आदमी।
लेकिन तालिबान के अनुसार 31 अगस्त तक सभी निकासी बंद कर देनी चाहिए।
ऊपर उद्धृत दूसरे व्यक्ति ने बताया कि अफगान राजदूतों की स्थिति का सवाल उन सभी देशों में होगा जिनके साथ अफगानिस्तान के राजनयिक संबंध हैं। “यह अकेले भारत के लिए अद्वितीय नहीं हो सकता,” व्यक्ति ने कहा।
ऐसा नहीं है कि भारत ने पहले इस तरह की दुविधाओं का सामना नहीं किया है।
2019 में, जब वेनेजुएला के जुआन गुएडो ने खुद को राष्ट्रपति घोषित किया, तो अमेरिका सहित कुछ 60 देशों ने उन्हें अंतरिम राष्ट्रपति के रूप में मान्यता दी, जबकि अन्य ने निकोलस मादुरो को मान्यता दी, जो एक साल पहले विवादित चुनावों में चुने गए थे। मादुरो के साथ अटका भारत
जब 1996 में तालिबान सत्ता में आया, तो उसके पाकिस्तानी आकाओं द्वारा फिर से शुरू किया गया, नई दिल्ली, अधिकांश अन्य देशों के साथ, आतंकवादी सरकार को मान्यता नहीं दी। तब अफगान राजदूत मसूद खलीली नई दिल्ली में ताजिक कमांडर अहमद शाह मसूद के नेतृत्व वाले तालिबान विरोधी प्रतिरोध समूह के उत्तरी गठबंधन के प्रतिनिधि के रूप में रहे।
भारत, रूस और ईरान उत्तरी गठबंधन के प्रमुख समर्थक थे, जबकि पाकिस्तान, सऊदी अरब और संयुक्त अरब अमीरात तालिबान सरकार को मान्यता देने वाले केवल तीन थे।
समूह नवंबर 2001 तक सत्ता में रहा, जब अमेरिका के नेतृत्व वाले अंतरराष्ट्रीय सैनिकों ने 9/11 के आतंकवादी हमलों के प्रतिशोध में उन्हें हटा दिया।
घटनाक्रम से वाकिफ एक तीसरे व्यक्ति ने कहा, “अब कोई उत्तरी गठबंधन नहीं है। हम कोई संकेत नहीं भेजना चाहते हैं कि हम एक समूह या दूसरे के लिए हैं, स्थिति बहुत अस्थिर है,” समाचार रिपोर्टों के बीच व्यक्ति ने कहा कि तालिबान आने वाले हफ्तों में सरकार बनाने की तैयारी कर रहा है।
वहीं, भारत जैसी क्षेत्रीय ताकत के लिए कठिन चुनौतियों को उजागर करते हुए अफगानिस्तान के उपराष्ट्रपति अमरुल्ला सालेह ताजिक कमांडर मसूद के गढ़ पंजशीर घाटी में हैं, जहां उन्होंने खुद को अफगानिस्तान का कार्यवाहक राष्ट्रपति घोषित किया है। तीसरे व्यक्ति ने कहा, “हम नहीं जानते कि कौन उसका समर्थन करता है, या वह किसी भी प्रतिरोध को जुटाने में सक्षम होगा या नहीं।” पंजशीर में तालिबान के खिलाफ बलों को भी रैली करना दिवंगत ताजिक के बेटे अहमद मसूद हैं।
इतना ही नहीं: “हमारे पास पूर्व राष्ट्रपति हामिद करजई और पूर्व मुख्य कार्यकारी अब्दुल्ला अब्दुल्ला तालिबान के साथ बातचीत कर रहे हैं,” व्यक्ति ने कहा। ये दो लोग हैं जिन्हें नई दिल्ली के साथ संचार की सीधी रेखा के रूप में देखा जाता है। “तालिबान का कहना है एक समावेशी सरकार होगी, देखते हैं।”
पाकिस्तान में पूर्व भारतीय उच्चायुक्त टीसीए राघवन के अनुसार, “तालिबान ने जो जीता है वह एक सैन्य जीत है, और वे संविधान से बंधे नहीं हैं। वास्तव में, उन्होंने यह स्पष्ट कर दिया था कि वे एक नया संविधान बनाने के लिए दृढ़ हैं। इसलिए दूतावास और राजदूत की स्थिति अनिश्चित है।”
“म्यांमार के मामले में, संविधान को उखाड़ फेंका नहीं गया था। वहां जो हुआ वह एक प्रणाली को उखाड़ फेंकना नहीं था,” राघवन ने फरवरी 2021 में म्यांमार में सरकार में बदलाव का जिक्र करते हुए कहा, जब सेना ने आंग सान सू की सरकार को बर्खास्त करने के बाद सत्ता संभाली थी।
राघवन ने कहा, “एक कार्यात्मक और कानूनी निरंतरता है जो अफगानिस्तान में नहीं है, जहां कोई व्यवस्था नहीं है क्योंकि तालिबान शासन की व्यवस्था अभी तक लागू नहीं हुई है,” राघवन ने कहा, जो पहले अफगानिस्तान, ईरान और पाकिस्तान
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