आय और कोटा – द हिंदू

SC ने आरक्षण की पात्रता निर्धारित करने के लिए आर्थिक मानदंड का उपयोग करने की सीमा तय की

सुप्रीम कोर्ट का यह फैसला कि केवल आर्थिक मानदंड का उपयोग पिछड़े वर्ग के सदस्य को ‘क्रीमी लेयर’ से संबंधित के रूप में वर्गीकृत करने के लिए नहीं किया जा सकता है, सकारात्मक कार्रवाई के न्यायशास्त्र में एक दिलचस्प बारीकियों को जोड़ता है। एक समय था जब पिछड़ापन मुख्य रूप से एक समूह की अपर्याप्त सामाजिक और शैक्षिक उन्नति से संबंधित था। जब से कोर्ट में इंदिरा साहनी (1992), ‘क्रीमी लेयर’ की अवधारणा पेश की – पिछड़े वर्गों के बीच संपन्नता का वर्णन करने वाला एक शब्द – और घोषित किया कि इस वर्ग को आरक्षण के लाभों से वंचित किया जाना चाहिए, सामाजिक पिछड़ेपन पर आधारित समूहों को शामिल करने का मूल विचार एक से मेल खाता था उनमें से अधिक उन्नत को बाहर करने के लिए समानांतर अभ्यास। यह स्थिति कानून में क्रिस्टलीकृत हो गई है। कई लोग इस सिद्धांत का समर्थन करते हैं कि एक बार जाति को पिछड़ेपन के निर्धारण के लिए एक आधार के रूप में स्वीकार कर लिया जाता है, तो योग्य जातियों के बीच संपन्न को बाहर करने में कुछ भी गलत नहीं है। केंद्र सरकार ने अनारक्षित रूप से ‘क्रीमी लेयर’ नियम को स्वीकार कर लिया है, और श्रेणी के अंतर्गत आने वालों की पहचान करने के लिए मानदंड तैयार किए हैं। आर्थिक मानदंड के समर्थकों का मानना ​​है कि वास्तविक सामाजिक न्याय का मतलब है कि आरक्षण का लाभ पिछड़ों के बीच गरीबों तक ही सीमित होना चाहिए; जबकि पिछड़े वर्ग के दावे का समर्थन करने वाले वर्ग आरक्षण के लिए सामाजिक आधार को कमजोर करने का विरोध करते हैं।

हरियाणा के एक मामले में कोर्ट का ताजा फैसला राज्य की एक गंभीर गलती को सुधारता है। इसने 6 लाख रुपये की वार्षिक आय तय करने वाली एक अधिसूचना को रद्द कर दिया है ताकि यह पता लगाया जा सके कि कोई परिवार क्रीमी लेयर से संबंधित है या नहीं। यह इसके विपरीत था इंदिरा साहनी जिसने विभिन्न मानदंडों की बात की थी, जिसमें उच्च पदस्थ संवैधानिक पदाधिकारियों के बच्चे, केंद्र और राज्य सरकारों में एक निश्चित रैंक के कर्मचारी, दूसरों को रोजगार देने के लिए पर्याप्त समृद्ध, या महत्वपूर्ण संपत्ति और कृषि जोत और निश्चित रूप से, ए वार्षिक आय की पहचान की। कोर्ट ने पाया है कि अकेले आय के आधार पर हरियाणा मानदंड अपने स्वयं के कानून के विपरीत था जो निर्दिष्ट करता है कि क्रीमी लेयर की पहचान सामाजिक, आर्थिक और अन्य कारकों के माध्यम से की जाएगी। संविधान ने पहले संशोधन के माध्यम से ‘सामाजिक और शैक्षिक रूप से पिछड़े वर्गों’ के पक्ष में विशेष प्रावधानों के साथ-साथ ‘पिछड़े वर्गों’ के लिए सरकारी रोजगार में आरक्षण की अनुमति दी। न्यायिक प्रवचन ने आरक्षण लाभों पर संवैधानिक सीमाओं के रूप में 50% की सीमा और क्रीमी लेयर की अवधारणा को पेश किया। हालांकि, 103वें संविधान संशोधन, जिसके द्वारा ‘आर्थिक रूप से कमजोर वर्गों’ (ईडब्ल्यूएस) के लिए 10% आरक्षण पेश किया गया है, ने सकारात्मक कार्रवाई कार्यक्रम को महत्वपूर्ण रूप से बदल दिया है। ओबीसी और ईडब्ल्यूएस दोनों कोटा का लाभ उठाने के लिए वर्तमान आय सीमा ₹8 लाख प्रति वर्ष है, पात्रता के मामले में ओबीसी और ईडब्ल्यूएस खंडों के बीच एक अजीब और संदिग्ध संतुलन है, भले ही संबंधित कोटा का आकार अलग-अलग हो।

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